（2017年1月12日河北省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過）

第一章  總 則

第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)定

    第三章 重點行業(yè)安全生產(chǎn)特別規(guī)定

第四章  從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)

第五章  安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

    第六章  生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理

    第七章  法 律 責 任

第八章  附 則

第一章  總 則

    第一條  為了加強安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

    第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）和重點行業(yè)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理，適用本條例。

有關(guān)法律、行政法規(guī)對消防安全、道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第三條  安全生產(chǎn)工作應(yīng)當以人為本，堅持安全發(fā)展，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針；堅持分級負責、屬地管理，遵循管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負責的原則；建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。

    第四條  縣級以上人民政府應(yīng)當將安全生產(chǎn)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定實施安全生產(chǎn)規(guī)劃。安全生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)當與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接。

縣級以上人民政府應(yīng)當將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，確保安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的正常開展；健全安全投入保障制度，加大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入；對國家安排的安全生產(chǎn)專項資金嚴格監(jiān)督管理，保證?？顚Ｓ?。

第五條  生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體，對本單位安全生產(chǎn)工作全面負責。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當保障安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件，推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，加強風險因素辨識管控和隱患排查，強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，落實安全生產(chǎn)措施，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人；分管安全生產(chǎn)工作的負責人承擔安全生產(chǎn)綜合管理領(lǐng)導責任；其他負責人對其分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)承擔直接領(lǐng)導責任。

第六條  各級人民政府應(yīng)當加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，明確責任范圍，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。

各級人民政府應(yīng)當成立安全生產(chǎn)委員會，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)重大事項。縣級以上人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室設(shè)在本級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，承擔安全生產(chǎn)委員會日常工作。

縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。

負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定相關(guān)行業(yè)規(guī)范和地方標準，并在各自的職責范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

其他行業(yè)領(lǐng)域主管部門應(yīng)當履行安全生產(chǎn)管理職責，將安全生產(chǎn)納入行業(yè)領(lǐng)域管理內(nèi)容，指導督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全生產(chǎn)管理。

第七條  工會依法對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，監(jiān)督各項安全生產(chǎn)制度的落實，督促改善安全生產(chǎn)條件，參與安全生產(chǎn)檢查、事故調(diào)查處理，維護職工的合法權(quán)益。生產(chǎn)經(jīng)營單位制定或者修改有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，應(yīng)當聽取工會意見。

第八條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當鼓勵和扶持安全生產(chǎn)科學技術(shù)研究與創(chuàng)新，促進安全生產(chǎn)信息化建設(shè)與應(yīng)用，加強專業(yè)技術(shù)和技能人才的培養(yǎng)與引進，加快成果轉(zhuǎn)化，支持先進適用安全技術(shù)、裝備、工藝的推廣應(yīng)用，提高安全生產(chǎn)科學技術(shù)保障能力和水平。

    第九條  各級人民政府及其有關(guān)部門和新聞、出版、廣播、電影、電視、互聯(lián)網(wǎng)等單位應(yīng)當開展安全生產(chǎn)公益宣傳教育，推進安全文化建設(shè)，加強輿論監(jiān)督，提高全社會的安全意識。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救援、報告重大事故隱患、舉報生產(chǎn)安全非法違法行為、研究安全生產(chǎn)理論和創(chuàng)新科學技術(shù)應(yīng)用等方面作出突出貢獻以及在安全生產(chǎn)考核中成績優(yōu)秀的單位和個人，給予表彰獎勵。

第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)定

    第十條  生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準或者地方標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當嚴格遵守前款規(guī)定的各項標準以及本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，不得違章指揮、違章操作、違反勞動紀律和強令職工冒險作業(yè)。

第十一條  生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全全員安全生產(chǎn)責任制度，明確各崗位的責任人員、責任范圍、考核要求等內(nèi)容。完善監(jiān)督考核機制，強化部門安全生產(chǎn)職責，形成包括主要負責人、其他負責人、中層部門及其負責人、班組和班組長、具體崗位及其從業(yè)人員以及各類專項工作負責部門及其從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任體系。

第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責：
    (一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制;
    (二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
    (三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;
    (四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;
    (五)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
    (六)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故；
    (七)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃。

第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人除履行法律、行政法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責外，應(yīng)當落實下列安全生產(chǎn)事項：
    （一）定期主持召開安全生產(chǎn)例會，聽取工作匯報，協(xié)調(diào)解決重大問題，形成會議紀要；
    （二）每季度至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查，研究分析安全生產(chǎn)存在的問題；

（三）每年至少組織并參與一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練；

（四）發(fā)生生產(chǎn)安全事故時迅速組織搶救，做好善后處理工作，配合調(diào)查處理；

（五）每年向職工大會或者職工代表大會報告安全生產(chǎn)工作和個人履行安全生產(chǎn)管理職責的情況。

生產(chǎn)經(jīng)營單位下屬部門、單位的主要負責人應(yīng)當履行落實前款規(guī)定的有關(guān)職責和事項。

第十四條  生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人應(yīng)當保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。安全生產(chǎn)資金投入應(yīng)當專項用于下列事項：
    （一）安全技術(shù)措施工程建設(shè)以及安全設(shè)備、設(shè)施、器具的更新、改造、維護、檢驗檢測和校驗；
    （二）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓以及技術(shù)研究、成果推廣和應(yīng)用；

（三）安全生產(chǎn)風險因素辨識管控和事故隱患排查治理； 
    （四）勞動防護用品配備、更換和安全生產(chǎn)津貼、獎金發(fā)放；
    （五）重大危險源監(jiān)測監(jiān)控；

（六）安全生產(chǎn)應(yīng)急管理、事故救援演練以及救援隊伍建設(shè)；

（七）安全生產(chǎn)評價、評估和標準化建設(shè)；

（八）其他保障安全生產(chǎn)的事項。

礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸、機械制造單位和危險物品生產(chǎn)、儲存等單位應(yīng)當根據(jù)國家或者本省確定的標準自行提取和使用安全生產(chǎn)費用，專戶儲存，專項用于安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)費用在成本中據(jù)實列支?？h級以上人民政府財政部門會同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)費用提取管理使用制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督。

第十五條  生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，實現(xiàn)安全管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境的標準化，提高安全生產(chǎn)水平和事故防范能力，并落實下列要求：

（一）制定標準化建設(shè)規(guī)劃，明確標準化建設(shè)管理部門，將標準化工作情況列入考核內(nèi)容；

（二）組織創(chuàng)建標準化完成后應(yīng)當安排不少于六個月的試運行；

（三）每年向職工大會或者職工代表大會報告標準化建設(shè)及其運行情況；

（四）將標準化建設(shè)內(nèi)容納入班組、車間、廠級定期教育培訓內(nèi)容；

（五）建立標準化運行質(zhì)量與效果年度自評估制度，并將評估結(jié)果經(jīng)內(nèi)部公示后通報相應(yīng)評審組織單位。

微小企業(yè)的操作崗位和安全生產(chǎn)事故隱患排查治理方面的安全生產(chǎn)標準化內(nèi)容，由省人民政府制定。   

第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定和實施下列安全生產(chǎn)規(guī)章制度：

（一）安全生產(chǎn)責任制及其監(jiān)督考核機制，安全生產(chǎn)標準化、管理臺賬、檔案制度以及會議機制；

（二）安全生產(chǎn)檢查、風險因素辨識管控、隱患排查治理和重大危險源管理制度；

（三）安全生產(chǎn)資金投入保障制度；

（四）設(shè)備、設(shè)施檢查維修制度；

（五）安全生產(chǎn)教育培訓考核管理制度；

（六）具有較大危險、危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度、危險作業(yè)管理制度；

（七）職業(yè)健康保障制度和勞動防護用品配備、使用管理制度；

（八）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、重大危險源應(yīng)急預(yù)案制定、修訂與演練制度、事故報告以及調(diào)查處理制度；

（九）建設(shè)項目安全管理和外來進場施工隊伍管理制度；

（十）安全生產(chǎn)規(guī)章制度、管理機制執(zhí)行效果評估以及修訂制度；

(十一)其他有關(guān)安全生產(chǎn)制度。

第十七條  生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當加強班組建設(shè)， 強化以崗位為核心的安全生產(chǎn)管理:

（一）建立班組和崗位人員交接班安全交底、班前會提示講解、班后會評點分析等安全管理制度；

（二）設(shè)立班組不脫產(chǎn)安全員，并明確其職責；

（三）支持班組安全文化建設(shè)；

（四）當次生產(chǎn)活動結(jié)束后，班組各崗位人員應(yīng)當對負責的設(shè)備、作業(yè)場地、安全防護設(shè)施、物品存放等進行安全檢查。

在礦山、金屬冶煉、建筑施工單位，危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、裝卸單位等高危行業(yè)以及其他行業(yè)的危險崗位，建立并實施班組內(nèi)部安全互聯(lián)互保、班組崗位描述、崗位風險辨識、管理人員對班組風險審核、崗位操作前手指口述、作業(yè)現(xiàn)場操作前風險確認等制度。

第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員應(yīng)當在每次上崗前進行崗位安全檢查，確認安全后方可進行操作。崗位安全檢查包括下列事項：

（一）設(shè)備設(shè)施、安全防護裝置的狀態(tài)；

（二）崗位安全措施、規(guī)章制度的落實情況；

（三）作業(yè)場地以及物品堆放符合安全規(guī)范；

（四）個體防護用品、用具齊全、完好，并正確佩戴和使用；

（五）正確使用設(shè)備、設(shè)施，熟練掌握操作要領(lǐng)、操作規(guī)程。

第十九條  生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立風險因素辨識管控和事故隱患排查治理制度，針對高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位實施分級管控，制定落實安全操作規(guī)程，分別建立臺賬，如實記錄辨識的風險因素、排查出的問題、事故隱患和整改信息，并及時以適當?shù)姆绞较驈臉I(yè)人員公示或者通報。

第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對發(fā)現(xiàn)的風險因素和事故隱患及時管控、整改。隱患整改應(yīng)當制定方案，落實責任、措施、資金、時限和預(yù)案；對因限于物質(zhì)、技術(shù)等條件不能及時整改的事故隱患，應(yīng)當采取必要的安全防范措施。

生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大隱患治理情況應(yīng)當向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和職工代表大會報告。

微小企業(yè)應(yīng)當每日進行崗位檢查和安全排查，查找作業(yè)崗位的危險因素，及時消除發(fā)現(xiàn)的問題和事故隱患；不能消除的，應(yīng)當立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動。

    第二十一條  礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當按照國家法律法規(guī)規(guī)定，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

    前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)管理人員設(shè)置、配備標準，由省人民政府制定。

第二十二條  生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。專職安全生產(chǎn)管理人員的待遇不得低于同級同職其他崗位管理人員，并享受國家和本省規(guī)定的有關(guān)待遇。

生產(chǎn)經(jīng)營單位可以對在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻的單位和個人給予獎勵。

第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當接受有關(guān)安全生產(chǎn)的教育和培訓，具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位，其主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，自任職之日起六個月內(nèi)，應(yīng)當由主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格?？己瞬坏檬召M。

第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)教育培訓應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）安排特種作業(yè)人員按照國家有關(guān)規(guī)定進行培訓，取得相應(yīng)資格，并持證上崗；

（二）對新進人員、實習人員進行廠、車間、班組三級教育培訓；

（三）對采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的人員進行專門教育培訓；

（四）對調(diào)崗或離崗六個月以上人員進行車間、班組兩級教育培訓，對臨時轉(zhuǎn)崗、換崗人員進行新崗位教育培訓； 

(五）協(xié)同外來施工單位對外來施工人員進行專門教育培訓；

（六）與勞務(wù)派遣單位分別對勞務(wù)派遣人員進行崗位安全操作規(guī)程和技能教育培訓；

（七）每年至少進行一次全員教育培訓。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照一人一檔的要求建立安全生產(chǎn)教育培訓檔案，如實記錄教育培訓時間、內(nèi)容、考核結(jié)果等。培訓考核結(jié)果應(yīng)當由生產(chǎn)經(jīng)營單位負責考核的人員和從業(yè)人員本人簽名。安全生產(chǎn)教育培訓考核不合格的，不得上崗作業(yè)。 

第二十五條  生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的，安全設(shè)施應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，安全設(shè)施投資應(yīng)當納入建設(shè)項目概算，并達到下列要求：

（一）建設(shè)項目設(shè)計單位在編制項目設(shè)計文件時，應(yīng)當同時編制安全設(shè)施設(shè)計文件或者在設(shè)計文件中包含安全設(shè)施設(shè)計內(nèi)容。需要報經(jīng)主管部門批準的建設(shè)項目，安全設(shè)施設(shè)計文件應(yīng)當隨項目設(shè)計文件一并審批；

（二）建設(shè)項目施工單位應(yīng)當嚴格按照經(jīng)審查批準的安全設(shè)施施工圖紙和設(shè)計要求施工，不得擅自改變安全設(shè)施設(shè)計；

（三）在生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段，應(yīng)當同時對安全設(shè)施進行調(diào)試，對其效果作出評價，形成報告。

    第二十六條  生產(chǎn)經(jīng)營單位依法將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所和設(shè)備發(fā)包或者出租給其他單位或者個人的，應(yīng)當對承包、承租單位有關(guān)安全生產(chǎn)條件和資質(zhì)進行核驗，對不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的，不得發(fā)包、出租。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對承包、承租單位或者個人的安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進行安全檢查，并在專門安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者承包、租賃合同中，依法對各自的安全生產(chǎn)管理職責以及生產(chǎn)安全事故報告、調(diào)查處理、應(yīng)急救援、經(jīng)濟賠償、事故風險金等安全生產(chǎn)事項作出明確約定。

第二十七條  本省推行安全生產(chǎn)責任保險制度。在礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運輸、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、漁業(yè)生產(chǎn)等高危行業(yè)領(lǐng)域強制實施投保安全生產(chǎn)責任險；鼓勵和推動其他生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責任險。

承保安全生產(chǎn)責任險的保險公司應(yīng)當參與生產(chǎn)經(jīng)營單位的風險評估管控，為投保安全生產(chǎn)責任險的生產(chǎn)經(jīng)營單位提供生產(chǎn)安全事故預(yù)防、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓等服務(wù)，并向省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報情況。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費。從工傷保險費中提取的工傷預(yù)防費按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章  重點行業(yè)安全生產(chǎn)特別規(guī)定

第二十八條  生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當落實重大危險源監(jiān)測監(jiān)控管理責任，并對重大危險源采取下列措施：

（一）登記、建檔、申報；

    （二）建立重大危險源的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)并進行經(jīng)常性維護，保持正常運行；

    （三）定期對設(shè)施、設(shè)備進行檢驗、檢測；

    （四）制定重大危險源應(yīng)急預(yù)案，每半年至少組織一次演練；

（五）定期進行安全評估。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當將重大危險源存在的危險因素和應(yīng)急措施及時如實告知從業(yè)人員和相關(guān)人員，在醒目位置設(shè)置警示標志，并按照有關(guān)規(guī)定將重大危險源及其有關(guān)安全措施、應(yīng)急預(yù)案報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。

第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在易燃燒、易爆炸、中毒、腐蝕、窒息、灼傷、高溫、噪聲、粉塵、泄漏、觸電、傾覆、撞擊、墜落、墜物、碾軋、滑坡、坍塌等有較大危險、危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所進出口以及關(guān)鍵部位和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標志。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當加強特種設(shè)備和其他危險性較大的設(shè)備的安全管理，編制設(shè)備目錄，強化操作人員的安全培訓考核。

    第三十條  礦山、建筑施工單位以及危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)單位應(yīng)當依法向有關(guān)部門申請辦理安全生產(chǎn)許可證。未依法取得安全生產(chǎn)許可證或者其他安全生產(chǎn)行政許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，不得從事該項生產(chǎn)經(jīng)營活動。

任何單位和個人不得為未取得安全生產(chǎn)許可證或者其他安全生產(chǎn)行政許可而非法從事該項生產(chǎn)經(jīng)營活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位提供原輔材料、生產(chǎn)經(jīng)營場所、運輸、保管、倉儲等條件。 

第三十一條 礦山、金屬冶煉和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目，應(yīng)當依照國家有關(guān)規(guī)定進行安全評價。

礦山、金屬冶煉和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當報經(jīng)有關(guān)部門審查，審查部門及其負責審查的人員對審查結(jié)果負責。

第三十二條 礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目竣工后，其試運行時間應(yīng)當不少于三十日，但不超過一百八十日。國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

項目試運行完成后，建設(shè)單位必須依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定組織對安全設(shè)施進行驗收，并對驗收結(jié)果負責；驗收合格后，方可投入生產(chǎn)或者使用。建設(shè)項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，其職業(yè)病防護設(shè)施應(yīng)當與安全設(shè)施合并進行評價、審查和驗收。建設(shè)單位組織驗收應(yīng)當接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督。

第三十三條  礦山、金屬冶煉、建筑施工單位，危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸、裝卸單位和建材、機械加工、電力、供熱單位以及其他規(guī)模以上的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在結(jié)束停產(chǎn)、停業(yè)、停工、停止建設(shè)，恢復生產(chǎn)經(jīng)營前，應(yīng)當制定復工復產(chǎn)工作方案并組織論證，根據(jù)工作方案中安全生產(chǎn)的要求對從業(yè)人員進行專項培訓，進行安全生產(chǎn)檢查，檢查合格后方可恢復生產(chǎn)。

第三十四條  礦山、金屬冶煉單位以及危險物品的生產(chǎn)、儲存單位，應(yīng)當按照一定比例配備注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作；鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。

第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位從事下列活動，應(yīng)當嚴格執(zhí)行有關(guān)安全技術(shù)標準和管理規(guī)范，制定作業(yè)方案和應(yīng)急處置預(yù)案，設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場的安全區(qū)域，落實安全防范措施，簽訂專門安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者在承包合同中明確安全生產(chǎn)事項，發(fā)現(xiàn)事故隱患的應(yīng)當及時予以消除：

（一）設(shè)置戶外廣告、牌匾、電子屏等；

（二）進行建筑物室外墻體、玻璃幕墻美容清洗、貼磚、粉刷、空調(diào)安裝等高空作業(yè)；

（三）進行污水池(井)、化糞池、下水道、盲井等地下受限空間作業(yè)；

（四）進行易燃易爆場所動火作業(yè)；

（五）進行爆破、吊裝、臨近高壓輸電線路作業(yè)、建筑物和構(gòu)筑物拆除、道路清障救援、大型檢修等作業(yè)。

第三十六條  儲存和堆放危險物品的港口、碼頭、倉庫或者物流中心等場所的設(shè)計、建設(shè)應(yīng)當符合國家設(shè)計規(guī)范和安全防護距離。已有建筑物不符合設(shè)計規(guī)范和安全防護距離的，不得用于儲存和堆放危險物品。

儲存和堆放危險物品的港口、碼頭、倉庫或者物流中心等場所應(yīng)當設(shè)置安全警示標志，載明危險物品的名稱、種類、數(shù)量以及安全須知、消防要求等注意事項，并按批次將名稱、種類、數(shù)量變化情況報告有關(guān)部門。進行危險物品運輸、裝卸作業(yè)時，應(yīng)當在批準的區(qū)域范圍內(nèi)作業(yè)并嚴格遵守安全操作規(guī)程。

第三十七條  涉及易燃易爆、有毒有害的粉塵、氣體或者其他物態(tài)作業(yè)場所的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當按照國家規(guī)定設(shè)置監(jiān)測報警裝置和遠程監(jiān)控系統(tǒng)，按照國家相關(guān)防爆標準設(shè)置建筑物、構(gòu)筑物、電氣設(shè)備、靜電釋放和通風系統(tǒng)等設(shè)施，并按照規(guī)定落實下列措施：

（一）保持安全出口和應(yīng)急疏散通道暢通；

（二）控制作業(yè)場所爆炸危險物質(zhì)的儲存數(shù)量；

（三）定期對危險場所電氣設(shè)備和通風除塵、防靜電等安全設(shè)施進行檢測和維護保養(yǎng)；

（四）定期清理可燃爆粉塵。

涉氨涉氯等有毒有害作業(yè)場所的生產(chǎn)經(jīng)營單位除應(yīng)當符合前款規(guī)定外，還應(yīng)當定期檢驗儲存裝置，在儲存、使用區(qū)域設(shè)置泄露收集處理裝置和事故排水系統(tǒng)，在操作崗位設(shè)置洗眼器、淋洗器，配備空氣呼吸器、防毒面具以及相關(guān)急救藥品。

    第三十八條  車站、地鐵站、碼頭、機場、歌舞廳、影劇院、體育場（館）、賓館、飯店、商（市）場、旅游景區(qū)、動物園、公園、游樂場所、網(wǎng)吧、酒吧等公眾聚集的經(jīng)營場所應(yīng)當符合下列要求：

    （一）不得擅自改變場所建筑的主體和承重結(jié)構(gòu)；

（二）實際容納的人員不得超過規(guī)定的容納人數(shù)，設(shè)置標志明顯的安全出口和符合疏散要求的疏散通道；   

（三）按照規(guī)定配備應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng)、應(yīng)急照明設(shè)施、消防器材，安裝安全監(jiān)控系統(tǒng)，并確保完好、有效；

    （四）制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員，組織應(yīng)急救援演練；

    （五）按照國家規(guī)定定期對電梯、鍋爐、客運索道、大型游樂設(shè)施、配電等重要設(shè)施設(shè)備進行檢測、檢驗；

    （六）同一經(jīng)營場所或者其他建筑物由兩個以上單位管理和使用的，應(yīng)當明確各方的安全責任。

在上述場所舉行大型集會或者活動，應(yīng)當依法履行相關(guān)審批手續(xù)，制定安全工作方案，落實各項安全措施。

第三十九條  地下經(jīng)營場所應(yīng)當配備應(yīng)急廣播以及通風、防火設(shè)施和器材，設(shè)置安全出口和應(yīng)急疏散通道，標示疏散位置和疏散方向，并定期檢查、維修，保證正常運行和使用。地下經(jīng)營場所內(nèi)禁止下列行為：

（一）生產(chǎn)、經(jīng)營、存放、攜帶危險化學品、煙花爆竹等有毒有害、易燃易爆物品；

（二）擠占、堵塞疏散通道、通風口、消防通道；

（三）采用液化石油氣和汽油、煤油、甲醇、乙醇等易燃液體作為燃料；

（四）違規(guī)安裝、使用電器產(chǎn)品和敷設(shè)用電線路；

（五）拆除、損毀各類安全設(shè)施和器材。

第四十條  學校、幼兒園、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當加強對消防、用電、民用燃氣、實（試）驗藥品、實（試）驗室、制氧站、宿舍、病房、辦公用房、建筑（裝修）施工、交通工具，以及室外教學、集體活動等方面的安全管理，定期開展安全檢查，排除事故隱患，制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案，并每年至少組織兩次應(yīng)急演練。

學校、幼兒園、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)不得出租房屋、場地用于危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸活動。

學校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)等自辦工廠、公司、商場（店）、賓館、飯店和出租或者發(fā)包場地、臨街門店、食堂、超市、建設(shè)工程項目以及進行其他生產(chǎn)經(jīng)營活動的，按照生產(chǎn)經(jīng)營單位進行監(jiān)督管理。

第四十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當在經(jīng)營范圍內(nèi)對服務(wù)區(qū)域的人流干道、消防通道、地下車庫、窨井、化糞池、電梯等重點部位以及水暖、燃氣、供電等重要設(shè)施進行日常檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當立即處理，并發(fā)出警示。對存在重大事故隱患的，還應(yīng)當及時報告當?shù)亟值擂k事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當在經(jīng)營范圍內(nèi)對服務(wù)區(qū)域的服務(wù)對象進行安全宣傳、組織應(yīng)急演練。

第四章 從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)

    第四十二條  生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員享有下列權(quán)利：

  （一）了解作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施；

  （二）對安全生產(chǎn)工作提出建議，對存在的問題提出批評、檢舉、控告；

  （三）拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)；

  （四）發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所；

  （五）獲得并使用符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品；

  （六）因生產(chǎn)安全事故受到損害，除依法享有工傷保險外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員有前款第二項、第三項、第四項的行為而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。

第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照規(guī)定佩戴、使用。不得以貨幣或者其他物品代替勞動防護用品。

    第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同，應(yīng)當載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害以及依法為從業(yè)人員辦理工傷保險的事項。

    生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立減輕或者免除其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔責任的協(xié)議。   

    第四十五條  生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員應(yīng)當履行下列義務(wù)：

    （一）遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理；

（二）正確佩戴和使用勞動防護用品，上崗前進行崗位安全檢查；

（三）接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力；

    （四）發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時，立即向安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告；

（五）發(fā)生生產(chǎn)安全事故緊急撤離時，服從現(xiàn)場統(tǒng)一指揮；

    （六）生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，配合事故調(diào)查，如實提供有關(guān)情況。

第四十六條  工會有權(quán)對建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的情況進行監(jiān)督，并提出意見。

工會對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為，有權(quán)要求糾正；發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮、強令冒險作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時，有權(quán)提出解決問題的建議，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當及時研究答復；發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時，有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場所，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當立即處理。

工會有權(quán)依法參加事故調(diào)查，向有關(guān)部門提出處理意見，并要求追究有關(guān)人員的責任。

第五章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

    第四十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當每年向本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告安全生產(chǎn)情況，依法接受監(jiān)督，并向社會公開。

    縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當采取執(zhí)法檢查、質(zhì)詢、詢問、代表視察等方式，加強對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。

第四十八條  本省建立覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級的安全生產(chǎn)責任體系，按照職責分工加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)范化建設(shè)，實行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當明確負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機構(gòu)，各類開發(fā)（園）區(qū)應(yīng)當設(shè)立專門負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機構(gòu)，配備滿足工作需要的監(jiān)管監(jiān)察人員，提供工作必需的設(shè)施、裝備和經(jīng)費保障。

    村（居）民委員會應(yīng)當引導生產(chǎn)經(jīng)營單位成立安全生產(chǎn)互查自律組織，明確安全生產(chǎn)信息員，對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患、非法生產(chǎn)經(jīng)營行為等線索，應(yīng)當向當?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報告，配合各級人民政府及其部門開展工作。 

第四十九條 各級人民政府應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任制、安全生產(chǎn)巡查、生產(chǎn)安全事故責任追究和警示約談等制度，科學設(shè)定安全生產(chǎn)考核指標，加強對本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府的安全生產(chǎn)工作的考核，實行過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合，增加其在政府綜合考核和有關(guān)部門考核中的權(quán)重。

各級人民政府及其有關(guān)部門的主要負責人對本行政區(qū)域或者本部門監(jiān)督管理行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導責任；分管負責人負綜合監(jiān)管領(lǐng)導責任；其他負責人對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導責任。

縣級以上人民政府主要負責人應(yīng)當與有關(guān)部門和下級人民政府主要負責人簽訂安全生產(chǎn)責任書。

第五十條 各級人民政府應(yīng)當每個季度至少召開一次防范重大、特大生產(chǎn)安全事故工作會議，研究本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作，通報安全生產(chǎn)工作情況，協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。

縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)應(yīng)當由其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門處理的事故隱患和不安全事項時，應(yīng)當向其提出改正或者處理意見。其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當及時改正或者作出處理，并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門反饋。

第五十一條  縣級以上人民政府及其負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當建立健全重大事故隱患治理督辦制度，明確督辦內(nèi)容、流程、時限，對整改和督辦不力的納入政府核查問責范圍，情節(jié)嚴重的依法依規(guī)追究相關(guān)人員責任，并通過網(wǎng)站和其他媒體公示，接受社會監(jiān)督。

第五十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當制定安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)規(guī)劃，提高監(jiān)督管理執(zhí)法制度化、標準化、信息化水平。

縣級以上人民政府應(yīng)當強化安全生產(chǎn)執(zhí)法保障，改善調(diào)查取證等執(zhí)法裝備，保障基層監(jiān)督檢查和應(yīng)急救援車輛滿足工作需要。監(jiān)督檢查用車難以保障時，可以依據(jù)國家和本省規(guī)定通過社會化、市場化的方式解決。

安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員進入生產(chǎn)經(jīng)營單位危險場所進行檢查時，個體防護裝備和檢查、取證等設(shè)備應(yīng)當符合安全要求。不符合安全要求的，不得進入危險場所進行檢查。

第五十三條  縣級以上人民政府及其負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當推動生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建工作，加強生產(chǎn)經(jīng)營單位安全標準化分級考核評價，對標準化運行的質(zhì)量和效果進行評估、監(jiān)督。

第五十四條 縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當制定對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃，并根據(jù)安全生產(chǎn)實際情況及時進行調(diào)整和完善，報同級人民政府批準后實施。

安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員在進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查時，應(yīng)當明確記錄檢查的時間、場所、部位等。

對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患應(yīng)當依法予以處置。

被檢查單位應(yīng)當予以配合，不得拒絕、阻撓檢查，不得拒不接收、拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令。

第五十五條 縣級以上人民政府教育主管部門應(yīng)當將安全知識普及納入國民教育，建立完善中小學安全教育和高危行業(yè)職業(yè)安全教育體系，在幼兒園、中小學、職業(yè)院校、高等院校課堂教學和社會實踐等活動中嚴格落實安全教育內(nèi)容，推動各類學校每學期至少開展一次安全專題講座。鼓勵高等院校將安全教育納入選修課程。

縣級以上人民政府應(yīng)當逐步設(shè)立安全教育實踐基地，創(chuàng)新安全教育形式。

有關(guān)部門和單位應(yīng)當將安全教育的內(nèi)容納入國家公職人員教育培訓計劃。

第五十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當建立完善安全風險評估與論證機制，科學合理確定生產(chǎn)經(jīng)營單位選址和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居民生活區(qū)空間布局，構(gòu)建重大危險源信息管理體系，對重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點企業(yè)實行風險預(yù)警控制。對位置相鄰、行業(yè)相近、業(yè)態(tài)相似的區(qū)域和行業(yè)，建立完善重大安全風險聯(lián)防聯(lián)控機制。

縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和其他有關(guān)部門不得在城鎮(zhèn)人口密集區(qū)批準新建、改建、擴建生產(chǎn)和儲存危險物品的工廠、倉庫；不得在不符合安全距離要求的區(qū)域范圍內(nèi)批準建立渣土堆場、尾礦庫等；對已建成的不符合安全要求的上述項目，應(yīng)當采取管控措施，消除事故隱患。

在重大危險源、鐵路、公路、高壓輸電線路和危險物品輸送管道等安全距離范圍內(nèi)，不得批準建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物；已建成的不符合安全距離要求的建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當依法拆除或者采取其他安全保障措施。

第五十七條  縣級以上人民政府項目投資管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當加強項目審批、許可等方面的管理，對高危行業(yè)建設(shè)項目的審批應(yīng)當把安全生產(chǎn)作為前置條件。建立安全監(jiān)管聯(lián)合機制，定期對重大建設(shè)項目，礦山、金屬冶煉和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品等高危行業(yè)建設(shè)項目以及工業(yè)建設(shè)項目集中的開發(fā)（園）區(qū)進行聯(lián)合監(jiān)督檢查，依法查處項目和建設(shè)施工中存在的違法或者非法行為。

    第五十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當將安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立政府購買安全生產(chǎn)服務(wù)制度，支持發(fā)展安全生產(chǎn)專業(yè)化行業(yè)組織。

    有關(guān)安全生產(chǎn)協(xié)會組織和中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當加強行業(yè)自律和內(nèi)部管理，依照法律、法規(guī)和章程，為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)服務(wù)，并接受有關(guān)部門的指導和監(jiān)督。

生產(chǎn)經(jīng)營單位委托前款規(guī)定的機構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責任仍由本單位負責。

承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構(gòu)應(yīng)當具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件。有關(guān)機構(gòu)應(yīng)當對其作出的安全評價、評估、認證、檢測、檢驗等結(jié)果負責。

第五十九條  負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的決定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當依法執(zhí)行，及時消除事故隱患。

    生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行，有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實危險的，在保證安全的前提下，經(jīng)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門主要負責人批準，可以采取書面通知有關(guān)單位對生產(chǎn)經(jīng)營單位有關(guān)的場所、設(shè)備、設(shè)施、獨立單元、工地停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施，強制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外，停止供電措施提前二十四小時通知生產(chǎn)經(jīng)營單位。

    生產(chǎn)經(jīng)營單位依法履行行政決定、采取相應(yīng)措施消除事故隱患的，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當及時解除前款規(guī)定的措施。

第六十條  縣級以上人民政府應(yīng)當建立行政執(zhí)法和刑事司法銜接制度。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當加強與人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)的協(xié)調(diào)配合，通報安全生產(chǎn)有關(guān)情況，研究安全生產(chǎn)領(lǐng)域責任的有關(guān)問題。

第六十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當把生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)納入社會信用體系，對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)誠信實行分級管理。對違法行為情節(jié)嚴重的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其負責人，應(yīng)當降低其誠信等級或者列入失信名單并向社會公告，并通報行業(yè)主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監(jiān)督管理機構(gòu)以及有關(guān)金融機構(gòu)等，對列入失信名單的單位和個人從事生產(chǎn)經(jīng)營等活動依法予以限制或者禁止。

生產(chǎn)經(jīng)營單位及其負責人對誠信等級或者被列入失信名單有異議的，可以向縣級以上人民政府申請復核。履行相關(guān)義務(wù)或者改正違法行為的，經(jīng)縣級以上人民政府確認，應(yīng)當將其從失信名單中刪除并重新評定誠信等級。

第六十二條 縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當公布舉報電話、電子郵箱等，建立安全生產(chǎn)專線與社會公共管理平臺統(tǒng)一接報、分類處置的舉報機制，方便公民、法人和其他組織舉報。

接到舉報的部門應(yīng)當及時處理，并應(yīng)當對舉報人的相關(guān)信息予以保密，維護舉報人的合法權(quán)益。

第六章  生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理

第六十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當建立完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理工作機制，建設(shè)聯(lián)動互通的應(yīng)急救援指揮平臺，依托公安消防、大型企業(yè)、工業(yè)園區(qū)等應(yīng)急救援力量，加強應(yīng)急救援基地和隊伍建設(shè)。鼓勵和支持生產(chǎn)經(jīng)營單位和其他社會力量建立應(yīng)急救援隊伍，提高應(yīng)急救援的專業(yè)化水平，實現(xiàn)區(qū)域應(yīng)急救援資源共享。

縣級以上人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立生產(chǎn)安全預(yù)警機制，健全應(yīng)急救援體系，并定期組織演練。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案經(jīng)本級人民政府主要負責人簽署后，報上一級人民政府備案。

第六十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當查找本單位危險危害因素、危險源（點），制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和重大危險源應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當與所在地縣級以上人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接，并針對應(yīng)急救援預(yù)案確定的不同致災(zāi)因素定期組織演練。

第六十五條  礦山、金屬冶煉、建筑施工、城市軌道交通、客運索道運營等單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應(yīng)當建立應(yīng)急救援組織，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并定期進行演練；規(guī)模較小的單位，應(yīng)當配備應(yīng)急救援人員，并與鄰近的應(yīng)急救援組織簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。

設(shè)區(qū)的市和縣（市、區(qū)）人民政府可以組織有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急救援組織以及人員定期演練，統(tǒng)一調(diào)配使用,并給予必要的資金支持?；@區(qū)應(yīng)當組織建立專職應(yīng)急救援隊伍，承擔園區(qū)應(yīng)急救援任務(wù)。

第六十六條  生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場的有關(guān)人員應(yīng)當立即如實報告本單位負責人。單位負責人應(yīng)當及時啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速采取措施組織搶救，保護事故現(xiàn)場，防止事故擴大，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時如實報告當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門。不得隱瞞不報、謊報或者遲報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。

第六十七條 接到生產(chǎn)安全事故報告后，有關(guān)人民政府、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當依法履行以下職責：

（一）按照國家有關(guān)規(guī)定及時上報事故情況，不得隱瞞不報、謊報或者遲報；

（二）生產(chǎn)安全事故發(fā)生地人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門負責人應(yīng)當按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案要求立即趕赴事故現(xiàn)場，組織搶救；

（三）當?shù)毓矙C關(guān)應(yīng)當依法采取有效措施，保護事故現(xiàn)場并防止有關(guān)責任人員逃逸或者轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)以及毀滅相關(guān)證據(jù)；

（四）根據(jù)需要采取警戒、疏散等措施，防止事故擴大和次生災(zāi)害的發(fā)生；

（五）采取必要措施，避免或者減少對環(huán)境造成的危害。

    第六十八條  縣級以上人民政府應(yīng)當建立事故暴露問題整改督辦制度，在事故結(jié)案后一年內(nèi)組織開展評估，評估結(jié)果及時向社會公開，對履職不力、整改措施不落實的，依法追究有關(guān)單位和人員責任。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立生產(chǎn)安全事故評估制度。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當立即結(jié)合事故調(diào)查自行或者委托組織安全生產(chǎn)狀況評估。發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的，應(yīng)當對發(fā)生事故的單元進行安全生產(chǎn)狀況評估；發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的，應(yīng)當對本單位進行安全生產(chǎn)狀況評估。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)評估結(jié)果采取相應(yīng)的防范、整改措施，并將評估結(jié)果以及采取的防范、整改措施書面報告主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。

第六十九條  縣級以上人民政府應(yīng)當完善生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理機制，建立生產(chǎn)安全事故調(diào)查組組長負責制，對典型生產(chǎn)安全事故可以提級調(diào)查、跨地區(qū)協(xié)同調(diào)查和工作督導。

任何單位和個人不得阻撓和干涉對生產(chǎn)安全事故的依法調(diào)查處理。

事故發(fā)生單位應(yīng)當及時全面落實整改措施，接受負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法作出的行政處罰，并對事故受害人及其家屬承擔相應(yīng)的民事賠償責任。

第七十條  縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當定期向社會公布安全生產(chǎn)信息和生產(chǎn)安全事故情況。

負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當及時公開安全生產(chǎn)嚴重違法行為和重大、特大生產(chǎn)安全事故信息。    

第七章  法 律 責 任

    第七十一條  生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人違反本條例規(guī)定，未履行安全生產(chǎn)管理職責的，責令限期改正；逾期未改正的，處二萬元以上五萬元以下的罰款，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

    生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人有前款違法行為，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，給予撤職處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人；對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負有責任的，終身不得擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。

第七十二條  生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人、個人經(jīng)營的投資人未按照本條例規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

    有前款違法行為，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人給予撤職處分；對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)較重的，處五萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。

  第七十三條  違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定進行安全檢查、風險因素辨識管控、事故隱患排查的，或者對發(fā)現(xiàn)的事故隱患和問題未制定整改方案計劃的，責令限期改正，處二萬元以上五萬元以下的罰款。

    生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的，責令立即消除或者限期消除；生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上三十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處三十萬元以上五十萬元以下的罰款。對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。

微小企業(yè)未查找或者未消除作業(yè)崗位危險因素的，予以警告，責令改正，并處五百元以上一千元以下的罰款。

    第七十四條  生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程或者冒險作業(yè)的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。

第七十五條  違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。

違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)教育培訓或者教育培訓檔案不符合要求的，責令限期改正，可以處三萬元以下的罰款；未開展安全生產(chǎn)教育培訓或者未設(shè)立教育培訓檔案的，責令限期改正，可以處三萬元以上五萬元以下的罰款。逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。

第七十六條  違反本條例規(guī)定，礦山、金屬冶煉或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目竣工后，未按要求安排試運行，或者試運行到期后未進行竣工驗收仍然進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款。建設(shè)單位組織驗收未按規(guī)定接受監(jiān)督的，責令改正，可以處三萬元以下的罰款。

第七十七條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令立即停止作業(yè)，限期改正，并可以處五萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一萬元以下的罰款：

（一）未按照安全技術(shù)標準和管理規(guī)范要求，進行高空作業(yè)、地下受限空間作業(yè)或者易燃易爆場所動火作業(yè)的；

（二）未按照安全技術(shù)標準和管理規(guī)范要求，進行爆破、吊裝、臨近高壓輸電線路作業(yè)、建筑物和構(gòu)筑物拆除、道路清障救援、大型檢修作業(yè)的；

（三）發(fā)包、承包受限空間、高空作業(yè)項目，未與承包、發(fā)包單位簽訂專門安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同中明確各自安全生產(chǎn)管理職責的。

第七十八條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立減輕或者免除其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔責任協(xié)議的，該協(xié)議無效，并對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、個人經(jīng)營的投資人按照下列規(guī)定處以罰款：

（一）在協(xié)議中減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔責任的，處二萬元以上五萬元以下的罰款；

（二）在協(xié)議中免除其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔責任的，處五萬元以上十萬元以下的罰款。

第七十九條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，并處一萬元以上三萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一萬元以下的罰款：

（一）違反各項安全生產(chǎn)標準以及本單位規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的；

（二）違章指揮、違章操作、違反勞動紀律和強令職工冒險作業(yè)的；

（三）未建立和落實班組安全管理制度的；

（四）發(fā)生生產(chǎn)安全事故未按要求組織安全生產(chǎn)狀況評估的；

（五）以貨幣或者其他物品代替防護用品的；

（六）礦山、金屬冶煉、建筑施工單位，危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸、裝卸單位和建材、機械加工、電力、供熱單位以及其他規(guī)模以上的生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定復工復產(chǎn)方案或者未組織復工復產(chǎn)培訓和安全檢查的。

第八十條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕、阻撓負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法實施監(jiān)督檢查的，責令改正；拒不改正的，處二萬元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)較重的，處五萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款。對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。

第八十一條  各級人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的工作人員，有下列行為之一的，給予降級或者撤職的處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任：

（一）對不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項予以批準或者驗收通過的；

（二）發(fā)現(xiàn)未依法取得批準、驗收的單位擅自從事有關(guān)活動或者接到舉報后不予取締或者不依法予以處理的；

（三）對已經(jīng)依法取得批準的單位不履行監(jiān)督管理職責，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的；

    （四）在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，不依法及時處理的；

    （五）發(fā)生生產(chǎn)安全事故后隱瞞不報、謊報或者遲報的。

有前款規(guī)定以外的濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。

    第八十二條 本條例規(guī)定的行政處罰，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照職責分工決定。

第八章  附 則

    第八十三條  本條例下列用語的含義是：

  （一）生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人，是指有限責任公司、股份有限公司的董事長和總經(jīng)理，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、礦長，以及對生產(chǎn)經(jīng)營活動有決策權(quán)的實際控制人。

  （二）微小企業(yè)，是指從業(yè)人員不超過十人且營業(yè)面積不超過三百平方米的非高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位。

  （三）負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，是指安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門。

    第八十四條  本條例自2017年3月1日起施行。2005年3月25日河北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過的《河北省安全生產(chǎn)條例》同時廢止。